为进一步细致解读自由贸易港的制度创新要素,巩固“自贸区法治保障”学术论坛的成果,2018年10月19日下午,由浙江中国(浙江)自由贸易试验区研究院、舟山市自贸港区研究会、8455新葡萄场网站主办的自由贸易港的制度创新学术沙龙在8455新葡萄场网站行政楼6号会议室举办。各县(区)法学会负责人,市法学会学术委员、市法学会自贸港区法治研究会成员和来自国内高端智库的众多专家学者30余人参加了本次沙龙。会议由中国(浙江)自由贸易试验区研究院副院长、8455新葡萄场网站党委书记易传剑主持。
中共岱山县委党校教研室副主任李蓉从政府治理的视角探讨浙江自贸区建设中的现代化治理问题,她指出国家治理研究已经成为当下政治者甚至社会理论工作者的核心关注点。浙江自贸区在建设过程中可通过对比上海自贸试验区建设中政府治理的措施,获得可复制可推广的直接经验。最后提出从进一步完善负面清单制度、进一步推动最多跑一次改革、进一步提升监管效率、进一步加强区域立法四方面进步一探索浙江自贸试验区建设中政府治理现代化。
广东自贸区研究院副院长黄新飞认为在自贸区建设过程中最重要的是营商环境建设,无论是内陆还是沿海地区的自贸区都将法治化、便利化的营商环境建设作为首要任务。黄教授从理论和实践两方面阐述了中国自贸试验区制度创新与营商环境建设之间的关系。他指出目前我国构建“陆海内外联动、东西双向互济”的全方位对外开放新格局已经形成,中国自贸试验区应在构建开放型经济新体制、国际化便利化法治化营商环境方面走在全国改革前列,打造对外开放的新高地。
浙江大学经济学院教授、国际商务研究所执行所长严建苗强调首先我们要清楚地认清浙江自贸区的发展定位,在新的开放格局下,“以石油为主的油品全产业链”已扩展至“石油和天然气并重的油气全产业链”建设。随后,他提出了中国(浙江)自贸区油品全产业链建设的制度创新的”三个抓手”:市场准入突破口---以打破国有垄断为抓手构建以国有为主的外资、民营等混合共存市场经营主体;以建立国际船舶燃油市场为抓手打造国际油品交易所;以外轮配套服务为抓手构建离岸型国际一流海事服务中心。
中国太平洋学会副秘书长、原中国海监东海总队副总队长郁志荣,首先从上海在推动长江经济带发展的过程如何发挥龙头作用展开思考,并提出从成立研究协调机构、由法律制度作保障——责任落实到人、与推进海丝路建设接轨及抓典型做示范促长三角海丝路对接等入手,通过翔实的案例,深入阐释了上海自贸区的可借鉴成功经验。随后,他从海洋环境保护角度对舟山建设自由贸易港提出了相关建议和意见。
中国社会科学院研究员王键对三位专家的主旨发言进行了精彩点评,认为舟山在学习其他自贸区比较好的经验同时,更要主动走在中国自贸区建设的前行,发挥浙江自贸区的地域优势和区位特色。
本次学术沙龙重点突出、观点鲜明、学术氛围浓厚。研讨成果更为浙江自贸区的发展提供了理论和实践支撑,达到了预期效果。
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