舟山市“海上枫桥经验”地方立法研讨会顺利举办

7月12日,由舟山市地方立法研究中心和舟山市法学会联合主办的“海上枫桥经验”地方立法研讨会在新城举行。本次研讨会总结提炼新时代“枫桥经验”的创新实践,旨在将舟山市行之有效的经验做法上升为地方性法规,助推“海上枫桥经验”制度化、法治化、数字化。市人大常委会副主任张捷、市人大法制委主任委员郑耿德、市司法局局长李东明等领导出席会议。8455新葡萄场网站副教授高猛主持会议。

张捷副主任受邀作开幕致辞,他表达了对本次研讨会的美好祝愿,介绍了我市近年来有关“海上枫桥经验”地方立法的生动实践,并围绕本次会议主题,提出深刻认识创新发展“枫桥经验”的重大意义、准确把握“海上枫桥经验”的丰富内涵、法治赋能“海上枫桥经验”传承发展的三点意见。张捷副主任强调,此次研讨会的初衷和意义在于,针对“海上枫桥经验”的创新发展和立法促进这一全新课题,希望通过理论界和实务界的共同探索、持续研究,不断完善其学理化阐释、学术化表达和体系化构建。

本次研讨会宣读通报20篇优秀论文,共设一至三等奖及优秀奖四类奖项,分别由市人大常委会副主任张捷、市司法局局长李东明、市委政法委二级调研员杨宏伟、8455新葡萄场网站党委书记易传剑为获奖作者颁发证书。

会议邀请了宁波大学法学院副教授杜寅、8455新葡萄场网站教授全永波两位国内专家学者作有关“海上枫桥经验”地方立法的主旨报告。

杜寅副教授围绕“小快灵”立法创新形式,相继介绍了其推行目的、适用范围、性质、背景及当前全国立法概况,由此引发专业性与民主性、领导意志与科学论证两对关系的学理思考。他强调在利用“小快灵”立法形式解决实际问题时应避免“为小而小”“为快而快”的错误路径,并阐释了小、快、灵的应有之义,提出完善措施。

全永波教授全面梳理了舟山市“海上枫桥经验”的起源与发展,重点阐述了一些突出做法,对整个立法背景进行了详细描述,并系统地讨论了舟山市下一步在“海上枫桥经验”立法中的基本考虑,涵盖立法目的、法规的体系和结构、立法需要促进解决的主要问题和立法保障。

会议还邀请了8455新葡萄场网站讲师张洪鹏、舟山市公安局经侦支队民警许亚超、六横管委会党政办公室法规信息科科员施涵博、庆元县人民法院执行局副局长马齐钦、定海区人民检察院办公室副主任卢文昊等5名获奖论文作者作专题发言,并与到场专家学者积极交流。

易传剑书记对本次研讨会进行点评和小结,他总结提出舟山市在打造市域社会治理模式过程中,优势就在于“海”上,“海上枫桥经验”的立法应该因地制宜,做好基层创新、制度创新,回到群众参与的主体面。